CNN
—
Apabila penggubal undang-undang EU mengundi untuk mengharamkan penjualan kereta enjin pembakaran baharu di blok itu menjelang 2035, ia merupakan kemenangan penting bagi iklim. Pada bulan Februari, Parlimen Eropah meluluskan undang-undang tersebut. Semua yang diperlukan ialah setem getah daripada pemimpin politik blok itu.
Kemudian Jerman mengubah fikirannya.
Dalam pembalikan yang mengejutkan ramai orang dalam EU, kerajaan Jerman memutuskan untuk menolak celah yang membolehkan penjualan kereta enjin pembakaran melebihi tarikh akhir 2035 — selagi ia menggunakan bahan api sintetik.
Ini adalah pengecualian yang boleh membahayakan kelayakan hijau Kesatuan Eropah. Blok itu diwajibkan di sisi undang-undang untuk menjadi neutral karbon menjelang 2050. Dengan kereta dan van bertanggungjawab untuk kira-kira 15% daripada jumlah pelepasan gas rumah hijaunya, penghapusan berperingkat kenderaan yang mencemarkan adalah bahagian penting dalam dasar iklim EU.
Inilah yang dipertaruhkan.
Larangan ke atas kereta enjin pembakaran dalaman adalah salah satu perkara penting dalam rancangan bercita-cita tinggi Kesatuan Eropah untuk mengurangkan pelepasannya kepada sifar bersih menjelang 2050 — yang bermaksud menyingkirkan dari udara sekurang-kurangnya pencemaran pemanasan planet seperti yang dikeluarkan oleh blok itu.
Undang-undang membayangkan larangan total penjualan kereta diesel dan petrol baharu menjelang 2035. Kesatuan Eropah berpendapat bahawa tarikh akhir itu perlu kerana jangka hayat purata kereta adalah sekitar 15 tahun — jadi untuk mendapatkan armada yang tidak menghasilkan pencemaran karbon menjelang 2050, jualan kereta enjin pembakaran mesti tamat menjelang 2035.
Jerman kini menolak idea bahawa semua enjin pembakaran dalaman mesti diharamkan. Sebaliknya, ia mengatakan enjin yang dikuasakan oleh bahan api “hijau” harus dibenarkan.
Negara-negara Eropah lain, termasuk Itali, Poland dan Republik Czech, telah menyertai Jerman dalam menuntut pengecualian itu.
Undang-undang itu bertujuan untuk diluluskan secara rasmi oleh Majlis Eropah — badan politik tertinggi Kesatuan Eropah — awal bulan ini, tetapi undian itu ditangguhkan kerana pembangkang yang semakin meningkat.
Bahan api sintetik, atau e-bahan api, dibuat menggunakan hidrogen dan karbon dioksida yang ditangkap dari atmosfera.
Penyokong mereka sering menggambarkan mereka sebagai “bersih”, tetapi realitinya tidak mudah. Membakar bahan api buatan manusia ini membebaskan jumlah pelepasan pemanasan planet dan pencemar udara yang sama seperti menggunakan bahan api fosil konvensional.
Bukti kelayakan “hijau” merujuk kepada proses pembuatan: e-bahan api diperbuat daripada karbon yang dikeluarkan dari atmosfera, yang mengimbangi pelepasan yang dihasilkannya.
Bagi kempen iklim dan penggubal undang-undang yang merundingkan peraturan baharu, ini tidak cukup baik.
“Teksnya sangat jelas,” kata ahli parlimen EU Belanda Jan Huitema kepada CNN. “Kami hanya membenarkan kereta di pasaran selagi terdapat sifar pelepasan daripada memandunya. E-bahan api mengeluarkan karbon dioksida daripada paip ekor. Mereka tidak akan dibenarkan.”
Terdapat masalah lain juga. Untuk satu, e-bahan api belum lagi dihasilkan pada skala. Proses pembuatan adalah mahal dan memerlukan banyak tenaga boleh diperbaharui.
Bekalan e-bahan api berkemungkinan terhad untuk beberapa waktu, dan pengkritik berkata ia harus dikhaskan untuk industri yang tidak mempunyai alternatif yang berdaya maju kepada bahan api fosil, seperti penerbangan dan perkapalan.
Banyak pembuat dasar EU terkejut dengan tuntutan daripada Jerman dan lain-lain. Perundangan itu telah diusahakan selama lebih daripada dua tahun dan memerlukan banyak pusingan rundingan.
“Saya adalah perunding utama dengan [European] Majlis mengenai teks terakhir, ia diterima pakai di sana oleh duta negara anggota yang berbeza,” kata Huitema. “Anda mempunyai perjanjian dan kini, tiba-tiba, beberapa negara anggota mahu mengelak daripada perjanjian itu. Itu bukan cara anda berunding dan bagaimana anda membuat perjanjian antara satu sama lain.”
Kumpulan iklim berkata perubahan itu akan mengurangkan tindakan terhadap perubahan iklim.
Pengangkutan & Alam Sekitar, kumpulan kempen pengangkutan bersih, berkata kelemahan untuk e-bahan api akan melambatkan peralihan kepada kenderaan elektrik.
“[Germany’s] rancangan itu akan menggagalkan penyahkarbonan armada baharu sambil membenarkan lebih banyak minyak konvensional digunakan dalam armada sedia ada selepas 2035 — menang-menang untuk Big Oil.”
Malah beberapa pembuat kereta telah menentang kemungkinan perubahan undang-undang.
Sekumpulan berpuluh-puluh syarikat termasuk Volvo dan Ford telah menulis surat terbuka kepada Kesatuan Eropah, menolak pengecualian itu.
“Syarikat penggerak pertama telah melabur dengan ketara dalam kenderaan sifar pelepasan dan harus diberi ganjaran kerana mengambil risiko yang wujud untuk menyahkarbonkan armada mereka. Ia akan menjadi isyarat yang sangat negatif untuk membalikkan perjanjian politik yang dicapai tahun lepas,” kata mereka.
Jerman ditadbir oleh gabungan, dan ia adalah salah satu parti, FDP liberal, yang menyeru kepada perubahan.
“Enjin pembakaran dalaman bukan masalah. Bahan api fosil yang menjalankannya adalah,” menteri pengangkutan Jerman Volker Wissing, dari FDP, berkata di Twitter awal bulan ini. “Matlamatnya ialah neutraliti iklim, yang juga merupakan peluang untuk teknologi baharu. Kita perlu terbuka kepada penyelesaian yang berbeza,” tambahnya.
Jerman adalah rumah kepada beberapa pembuat kereta terbesar di dunia, termasuk BMW, Mercedes-Benz, Audi dan Volkswagen, dan kerajaan perlu berjalan seiringan antara dasar iklim yang bercita-cita tinggi dan kepentingan industri berkuasa yang memastikan ekonomi sentiasa berdengung.
Pengeluar komponen dan enjin kereta, pengeluar bahan api fosil dan syarikat pengangkutan bahan api telah melobi untuk pengecualian kerana ia akan membolehkan mereka terus menggunakan infrastruktur dan produk sedia ada mereka.
Persekutuan Industri Jerman, kumpulan lobi, berkata e-bahan api boleh membuat “sumbangan besar untuk mencapai sasaran iklim yang diterima pakai.”
“Memandangkan ia boleh digunakan serta-merta tanpa perlu membina infrastruktur baharu, ia juga boleh dilaksanakan di negara kurang maju dari segi ekonomi,” menurut satu kenyataan di laman web kumpulan itu.
Pertikaian mengenai undang-undang itu menyebabkan pergeseran dalam kerajaan Jerman.
Menteri Alam Sekitar Steffi Lemke dari Greens, sebuah lagi parti gabungan, telah mengkritik cabaran terhadap undang-undang.
“Jerman harus kekal sebagai rakan kongsi yang boleh dipercayai kepada rakan kongsi EUnya. Peraturan armada CO2 baharu untuk kereta penumpang dan kenderaan komersial ringan, yang disokong Jerman dalam beberapa bulan kebelakangan ini, merupakan langkah besar ke hadapan untuk perlindungan iklim Eropah,” katanya dalam satu kenyataan awal Mac.
Jika diluluskan, undang-undang itu akan menjadi salah satu langkah terkuat di dunia untuk menghentikan kenderaan petrol secara berperingkat.
Para saintis berkata mengurangkan pencemaran pemanasan planet tidak boleh dirunding jika dunia mengehadkan pemanasan global kepada 1.5 darjah Celsius (2.7 darjah Fahrenheit) di atas paras pra-perindustrian dan mengelakkan titik kritis utama di luar yang mungkin akan berlaku banjir melampau, kemarau dan kebakaran hutan. lebih kerap.
Di sebalik amaran sedemikian dan ikrar yang dibuat dalam Perjanjian Paris untuk menangani perubahan iklim, pelepasan global terus meningkat, kecuali penurunan pada tahun 2020.
Rundingan berterusan untuk memujuk Jerman untuk menyokong undang-undang. Dalam bentuk draf semasanya, undang-undang itu akan membenarkan kereta yang menggunakan e-bahan api dijual selepas 2035, tetapi hanya jika ia dilengkapi dengan teknologi yang menghalangnya daripada menggunakan petrol atau diesel.
Sama ada Jerman akan menerima cadangan itu masih tidak jelas.
Ada yang bimbang bahawa pertikaian itu menimbulkan keraguan terhadap keupayaan Kesatuan Eropah untuk melaksanakan agenda iklimnya yang bercita-cita tinggi.
“Perdebatan ini benar-benar tidak stabil,” kata Elisa Giannelli, penasihat dasar kanan di E3G, sebuah badan pemikir iklim, sambil menyatakan bahawa Kesatuan Eropah telah “berada di landasan untuk berkecuali iklim.”
“Menjejak ke belakang pada sekeping perundangan berpotensi menjejaskan kredibiliti apa yang telah kami capai sejak beberapa tahun lalu,” katanya.
“Ia bukan hanya mengenai kereta. Ia mengenai isyarat politik bahawa itu [dispute] menghantar.”
