Hong Kong
CNN
—
Xi Jinping mempunyai pasangan yang sibuk minggu.
Sejak akhir bulan lalu, pemimpin China itu telah menjadi tuan rumah kepada ketua negara dan ketua kerajaan dari Sepanyol, Singapura, Malaysia, Perancis dan Kesatuan Eropah – satu kepantasan aktiviti diplomatik yang luar biasa yang berlaku ketika negara melihat Beijing sebagai ekonomi global yang terbantut berikutan pandemik dan perang di Ukraine.
Pada hari Jumaat, senarai itu berkembang termasuk Presiden Brazil Luiz Inácio Lula da Silva, yang dijangka menandatangani pelbagai perjanjian dua hala dengan Xi – dan, seperti beberapa pemimpin sebelum beliau, tiba dengan harapan untuk membuat kemajuan ke arah menamatkan perang Rusia di Ukraine.
Tetapi bagi Xi, pintu pusingan pemimpin yang melawat ini – membuat lawatan walaupun Xi enggan mengutuk pencerobohan Rusia – juga merupakan peluang untuk menegaskan visinya untuk perintah global yang tidak ditentukan oleh peraturan Amerika – dan menolak ancaman yang dilihat.
Itu amat mendesak bagi pemimpin Cina sekarang, kata pemerhati.
Tiga tahun diplomasi yang dikurangkan kerana kawalan ketat China terhadap Covid-19 ditambah pula dengan cabaran ekonomi, persaingan yang kukuh dengan Amerika Syarikat dan kebimbangan Eropah yang semakin meningkat tentang dasar luar Beijing telah menyebabkan Xi berada dalam tekanan untuk bertindak.
“(Pemimpin China) percaya sudah tiba masanya untuk China membuat rancangan strategiknya,” kata Li Mingjiang, profesor madya hubungan antarabangsa di Universiti Teknologi Nanyang Singapura.
“Hasil yang berpotensi baik adalah untuk melemahkan pakatan Amerika … jadi itulah sebabnya kita melihat usaha yang cukup gigih dibuat oleh Beijing untuk cuba menstabilkan dan memperbaiki hubungan dengan negara-negara Eropah, dan juga untuk cuba memperbaiki dan mengukuhkan kerjasama dengan ekonomi sedang pesat membangun,” katanya berkata.
Ketika para pemimpin dunia kembali ke Beijing walaupun terdapat kebimbangan antarabangsa mengenai hubungan China-Rusia yang semakin meningkat dan ugutan Beijing terhadap Taiwan, Xi telah menggunakan peluang itu untuk menyambung perbualannya dengan kritikan terselubung terhadap AS dan kata kunci yang menandakan pandangan Xi sendiri tentang cara membentuk semula kuasa global. .
Bercakap kepada Lee Hsien Loong dari Singapura lewat bulan lalu, Xi menegaskan bahawa negara-negara Asia bersama-sama harus “tegas menentang buli, memisahkan atau memutuskan rantaian perindustrian dan bekalan,” sambil menggesa Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim untuk “menentang mentaliti Perang Dingin dan konfrontasi blok.”
Kepada Perdana Menteri Sepanyol Pedro Sanchez pada hari yang sama, beliau memberi amaran bahawa “perkembangan kukuh hubungan China-EU memerlukan EU untuk menegakkan kemerdekaan strategik,” menurut bacaan dari pihak China.
Beijing telah menyaksikan dengan gelisah apabila perang di Ukraine telah mendorong AS dan sekutu Eropahnya lebih dekat. Kini, penganalisis berkata memainkan perkongsian ekonominya dan mengeksploitasi perbezaan antara negara di kedua-dua belah Atlantik adalah kunci.
Apabila Presiden Perancis Emmanuel Macron tiba di Beijing minggu lalu, Xi membuat perbandingan antara China dan Perancis: kedua-dua “negara utama dengan tradisi kemerdekaan,” kata Xi, dan “penyokong tegas untuk dunia berbilang kutub” – atau dunia tanpa kuasa besar yang dominan.
Selepas sehari pertemuan di Beijing, Xi bertemu Macron di hab komersial selatan Guangzhou untuk meneruskan perbualan “tidak formal” – menghirup teh dan mendengar melodi muzik tradisional Cina yang dipetik sebelum makan malam negara.
Macron, yang telah lama menyokong Eropah untuk membangunkan dasar geopolitik bebas dan keupayaan pertahanan yang tidak perlu bergantung kepada Washington, kelihatan menerima.
Beliau mengeluarkan kenyataan bersama 51 perkara dengan China yang menggariskan kerjasama dalam bidang daripada tenaga nuklear kepada keselamatan makanan dan memberitahu pemberita yang mengembara bersamanya bahawa apabila ia berkaitan dengan persaingan AS-China, Eropah tidak boleh “terperangkap dalam krisis yang bukan milik kita, yang menghalangnya daripada membina autonomi strategiknya,” menurut wawancara Politico.
Komen Macron telah mencetuskan tindak balas di Eropah dan AS, tetapi penganalisis berkata ia mungkin dilihat sebagai kejayaan di Beijing.
“Segala perkara yang boleh melemahkan AS, memecahbelahkan Barat dan mendekatkan negara ke China adalah baik untuk Xi,” kata Jean-Pierre Cabestan, seorang profesor sains politik di Hong Kong Baptist University. “Oleh itu, perjalanan Macron dilihat di Beijing sebagai kemenangan besar.”
Xi mungkin sedang bersedia untuk satu lagi kemenangan diplomatik yang berpotensi apabila dia bertemu Lula pada hari Jumaat.
Pemimpin Brazil berhaluan kiri itu, yang memulakan ledakan dalam hubungan perdagangan China-Brazil semasa pertama kali memegang kuasa kira-kira dua dekad yang lalu, mengembara bersama delegasi pemimpin perniagaan, gabenor negeri, anggota kongres dan menteri, dan dijangka menutup rakit perjanjian dua hala daripada pertanian dan penternakan kepada teknologi.
Kembalinya Lula berkuasa sudah mengubah dinamik hubungan China-Brazil, yang menyaksikan detik-detik tegang di bawah bekas pemimpin Jair Bolsonaro, yang menerima retorik anti-China.
Lula telah pun memulakan lawatan negaranya di Shanghai dengan menerima kerjasama Brazil dan China, menghadiri majlis perasmian bekas Presiden Brazil Dilma Rousseff sebagai ketua Bank Pembangunan Baru BRICS, blok ekonomi sedang pesat membangun Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan yang menawarkan kumpulan kuasa alternatif kepada G7 yang berpusatkan Barat.
“Xi akan mendapati dalam Lula seorang peminat BRICS, keterbukaan terhadap pembaharuan dalam sistem tadbir urus global dan keinginan untuk mengelakkan penjajaran automatik dengan AS,” kata Luiza Duarte, seorang felo penyelidik di Pusat Pengajian Amerika Latin dan Latino Universiti Amerika di Washington.
Sementara itu, sambutan hangat Lula yang dijangka di Beijing “meningkatkan perbandingan dengan lawatannya yang mengecewakan kurang 24 jam ke Washington,” katanya, merujuk kepada lawatan pemimpin Brazil itu pada 10 Februari ke Rumah Putih.
Pertemuan itu dilihat pada masa itu sebagai jangkauan utama daripada Lula yang baru dilantik ke AS.
Tetapi Beijing mungkin menggunakan “kekurangan hasil” daripada mesyuarat itu “untuk meletakkan dirinya sebagai alternatif yang lebih menarik untuk kerjasama dua hala,” kata Duarte.
Menjelang diplomasi di Beijing ialah serangan Rusia di Ukraine.
Beberapa pemimpin – seperti Macron – telah melihat Xi, rakan karib dan rakan diplomatik Presiden Rusia Vladimir Putin, sebagai sekutu berpotensi yang boleh membantu mendorong Putin ke arah keamanan.
Tetapi hubungan mereka juga telah menimbulkan kebimbangan, dengan pegawai AS awal tahun ini memberi amaran bahawa China sedang mempertimbangkan untuk memberikan bantuan maut kepada Kremlin – dakwaan yang dinafikan Beijing.
Walaupun Perancis dan China bersetuju dengan beberapa perkara yang berkaitan dengan perang dalam pertemuan mereka – termasuk penentangan terhadap serangan ke atas loji tenaga nuklear dan perlindungan wanita dan kanak-kanak – Macron akhirnya tidak mendorong Xi untuk komited di atas kertas kepada mana-mana kedudukan yang belum China miliki secara terbuka. berkata.
Brazil, sebelum lawatan Lula, telah menawarkan pandangan lain: mewujudkan – seperti yang dikatakan oleh menteri luar negara itu – “sekumpulan negara pengantara” termasuk China.
Tetapi bagaimana Beijing mengemudi inisiatif ini, kata pemerhati, datang ke garis bawah yang secara integral berkaitan dengan cita-cita global dan pandangan dunia Xi.
“Adalah sukar bagi China untuk bertindak balas secara positif kepada beberapa permintaan yang dibuat oleh sama ada Amerika atau Eropah, kerana melakukan ini akan menghasilkan risiko membuat orang Rusia kecewa,” kata Li di Singapura.
“Rusia adalah satu-satunya kuasa besar yang berkongsi banyak pandangan (China) tentang bagaimana dunia dan sistem global harus dilihat dan bagaimana pelbagai isu politik harus dikendalikan. Rusia tidak boleh digantikan untuk China,” katanya.
Perkara itu diserlahkan dalam satu lagi agenda diplomatik Xi baru-baru ini: perjalanannya ke Moscow pada Mac untuk lawatan negaranya sendiri – yang pertama sejak dia melangkah ke penggal ketiga presiden pada bulan yang sama.
Dan sementara diplomasi China – dan perjanjian – pada minggu lalu mungkin tidak banyak dipengaruhi oleh optik hubungan itu – penganalisis mengatakan cara Beijing mengendalikan konflik akan terus menjejaskan pandangan tentang China secara global.
Persepsi tentang potensi pengaruh Xi ke atas Putin telah memberikan “leverage yang membolehkan (Xi) mendapat banyak perhatian, dan mungkin mendapat perbatuan dan sokongan yang tidak mungkin dia miliki,” kata Chong Ja Ian, seorang profesor bersekutu di Universiti Kebangsaan Singapura.
“Akhirnya, ujian akan datang kepada sama ada Xi benar-benar mampu memberikan pengaruh sebenar ke atas Putin, terutamanya dari segi menghentikan perang,” katanya.
